早在2017年下半年,中美經貿關系就因“301調查”蒙上陰影,隨即在2018年4月份中美相繼公布第一輪加稅清單,其中360億美元商品加征關稅自7月6日實施,另160億美元商品自8月23日實施。當下,中國中秋節(9月24日),美對中2000億美元商品、中對美600億美元商品加征關稅開始實施,紡織中間品多品種處于此次加稅清單之中,此次對于市場心態的影響可見一斑。

事件發展   

  2017年8月18日,美國貿易代表萊特希澤宣布,正式對中國發起 “301調查”。

  2018年3月23日,美國對中國進口的鋼鐵和鋁產品加征關稅。中國2018年4月2日起對原產于美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務,在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅,對水果及制品等120項進口商品加征關稅稅率為15%,對豬肉及制品等8項進口商品加征關稅稅率為25%。

  2018年7月6日,美國政府對自中國進口的340億美元商品加征25%關稅;同日中國國務院關稅稅則委員會對自美國進口的約340美元商品加征25%關稅。

  2018年8月23日,中美相互對進口的160億美元商品加征25%關稅。

  2018年9月24日,美國對中國2000億美元輸美商品加征10%關稅,中國對美國600億美元商品加征的10%或5%的關稅。

9月24日中美相互加征關稅的詳細細目(紡織原料及紡織制品)   

  中對美加征關稅產品中紡織原料及紡織制品產品細目總計723條,其中附件1、附件2所列商品加征10%關稅,附件3所列商品加征5%的關稅。美對中加征關稅產品中紡織原料及紡織制品細目總計917條,均加征10%關稅。詳細見下表。

中對美加征關稅清單

紡織原料及紡織制品(第50-63章)

關稅細目(條)

稅號章節

產品

附件1

附件2

附件3

50

蠶絲及織物

5

1


51

羊毛、動物細毛或粗毛;毛紗線及其機織物

21

1


52

棉花、棉紗線及棉機織物

68

4

3

53

其他織物紡織纖維、紗線及其機織物

5



54

化學纖維長絲及織物

60

10

19

55

化學纖維短纖及織物

61

10

13

56

絮胎、氈呢及無紡織物、特種紗線;線、繩、索及其制品

9

12

14

57

地毯及紡織材料的其它鋪地制品

9

8

4

58

特種機織物;簇絨織物;花邊;裝飾毯;裝飾帶;刺繡品

24

8

7

59

浸漬、涂布、包覆或層壓的紡織物;工業用紡織制品

16

13

9

60

針織物及鉤編織物

35

2

3

61

針織或鉤編的服裝及衣著附件

84

6

2

62

非針織或非鉤編的服裝及衣著附件

106

13

1

63

其它紡織制成品;成套物品;舊衣著及舊紡織品;碎織物

28

16

13

總計

723

531

104

88

美對中加征關稅清單

稅號章節

產品

關稅細目(條)

50

蠶絲及織物

13

51

羊毛、動物毛原料、紗線及織物

101

52

棉花、棉紗線及棉機織物

230

53

其他織物紡織纖維、紗線及織物

30

54

化學纖維長絲及織物

129

55

化學纖維短纖及織物

130

56

絮胎、氈呢及無紡織物、特種紗線等

55

57

地毯及紡織材料的其它鋪地制品

48

58

特種及職務、簇絨織物、花邊、裝飾毯、裝飾帶等

68

59

浸漬、涂布、包覆或層壓的紡織物、工業用紡織制品

58

60

針織物及鉤邊織物

55

總計

917

美對中加征關稅對紡織業具體影響   

  紡織當中,中國對美出口額較大的產品集中以服裝、家紡(稅號章節61-63)為主,然這類商品暫未列入到清單之中,相反加征關稅的商品多為紡織原料、紗線及織物,多為紡織中間品。據中國紡織品進出口商會統計數據顯示,這類商品占中國對美國紡織服裝及原料總出口額的22.6%。

  美國是全球最大的紡織品服裝進口國,而中國是向美國出口紡織品服裝的主要國,美在主要的紡織品服裝領域尚未尋找出合適替代中國大體量能滿足其進口需求的國家之前,預計服裝家紡類產品仍不會出現在接下來的貿易升級當中。

  美對中加征的2000億金額的商品清單中,棉花、棉紗線及棉機織物類產品(稅號章節52)最多,細目總計230條,其次是化學纖維短纖及織物(稅號章節55)總計130條,化學纖維長絲及織物(稅號章節54)總計129條。

美對中重點加稅的紡織原料及紡織制品

稅則號

產品名稱

關稅細目(條)

詳細

5201-5203

棉纖維

22

5204-5207

棉紗線

54

5208-5209

棉布

81

5210-5212

棉混紡布

73

5501-5507

化學短纖維

24

5508-5511

化學短纖紗

35

 

 

 

出口至美國數量(千噸)

2017年總出口量

占比

 

55095300滌棉紗

6.43

37.39

17.20%

55103000棉粘紗

0.38

3.56

10.67%

5511-5516

化纖布

71

 

600億具體影響   

  中國是紡織大國,紡織行業存在較大競爭優勢,清單中自美國進口的紡織原料及紡織制品影響暫可忽略,但個別紡織原料需要適當關注。早期對300億、160億相關產品影響已在6月專題闡述,當前用下表再做簡單體現。

中對美重點加稅的紡織原料及紡織制品

稅則號

產品名稱

2017年自美國進口量

占比

加征稅點

起征時間

52010000

未梳的棉花

50.5

43.80%

25%

76

14022000

棉短絨

1.06

10.54%

25%

76

39081011

PA66切片

4.72

17.45%

25%

823

29261000

丙烯腈

6.02%

22.23%

25%

823

47020000

溶解漿

31.75

11.98%

10%

924

備注:統計的產品為自美國進口量占10%以上的產品,已梳的棉花、MEG類產品影響較低,不做統計。

國內紡織品競爭壓力增加   

  9月26日國務院常務會議決定,適應產業升級、降低企業成本和群眾多層次消費等需求,從今年11月1日起,降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,其中紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%。

  此番降稅品種中大部分商品都是中國具有比較優勢,并且貿易量巨大的產品。商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,中國在工程機械等行業已經具備了充分的競爭力,愿意參與公平競爭而不必使用高關稅來保護國內產業;在紡織品方面中國甚至面臨著不少更低成本的外國競爭者,中國愿意開放自己的市場以獲得他國平等的市場準入。

責任編輯:呂倩

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